全省农业信贷融资担保体系巡礼：岳阳市分公司

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发布时间：

2023-06-29 00:00

编者按

湖南农担深化改革进入第三年，深改以来，湖南农担始终牢记“因农立命、为农担当”的初心，践行“谋农业发展、引金融下乡、促农民增收”的使命，坚持以当好“农民自己的信贷服务员”为己任，发挥政策性融资担保“增信、分险、赋能”职能，累计为3.5万户新型农业经营主体提供担保贷款329.85亿元，成为我省农业融资服务的主力军。

为充分展示全省农担体系深化改革工作成果，湖南农担官微特开设“创新发展百亿农担”全省农业信贷融资担保体系巡礼专栏，敬请关注。

本期介绍：湖南农担岳阳市分公司。

岳阳市分公司：用金融“画笔”绘出乡村振兴多彩画卷

夏至已至，洞庭湖平原上，连片的水田里，水稻长势喜人，岳阳县诚信水稻专业合作社理事长喻忠勇走进田间观察早稻生长情况。2017年起，有了湖南农担岳阳市分公司惠农贷款的助力，喻忠勇从一名散户成为一名规模化种粮大户。“我们现在已经把所有的基础设施都做到了标准化，感谢农担公司助力合作社发展走上快车道。”在合作社不断发展壮大的同时，喻忠勇始终没有忘记带领周边的群众一起致富。

在保客户正在进行机械插秧

2021年深化改革以来，湖南农担岳阳市分公司始终以“谋农业发展、引金融下乡、促农民增收”为使命，聚焦主责主业，积极与地方政府对接，不断加大涉农贷款投放力度，在保余额从2021年初的5.85亿元增加到了现在的8.18亿元，用金融“画笔”为岳阳农业发展、农村繁荣、农民增收的生动画卷添彩加色。分公司在业务拓展、政银企担合作、建档立卡、“一县一特”等方面均有建树，被授予2022年度先进集体，并荣获2022年度“业务发展奖”“政担合作头雁奖”“‘建档立卡’先进集体奖”多项荣誉称号。

分公司团建合影

工作亮点及典型做法

一、擦亮农担队伍“底色”

深改以来，分公司坚持从精培、严管、激励着手，建立健全上有框架、下有细则的谋长远、管根本的管理制度体系，切实把强化管理措施落到实处，促进业务管理提质增效。

一是注重农担团队建设。农担事业新、机构新，分公司为员工提供发挥个人潜能的机会和实现自我价值的成长平台，发挥老员工的传帮带作用，加强新老员工之间的业务交流，开展专业技能培训，加快提升分公司团队整体综合能力，打造一支“有情怀、懂农业、懂金融、懂财政、懂担保、懂管理”的农担队伍，做到人岗相适、才尽其用。

二是完善基层人员配备。分公司按照国家乡村振兴金融服务的要求，依据新型政担合作协议，按照专职、专岗、专责配置原则，结合业务发展潜能，招聘熟悉当地情况、有专业能力的客户经理，发挥县级服务机构立足本地的项目宣传和推荐优势，为各县市区农担业务快速扩面增量和服务当地农业现代化发展夯实基础。

三是建立县级服务机构业绩考核机制。建立县级服务机构业绩和客户经理业绩相互结合的多维度考核体系，通过签订年度目标任务责任书，组织开展业绩考核、年度评先评优等方式，激励基层农担人干事创业，强化员工主动作为意识，充分发扬“晒黑脸、睡地板、两脚泥”的农担精神，培养一支敢于担当、业务精通、作风过硬的农担队伍。

姓农兴农，担当为农。分公司2022年工作总结表彰会合影

二、永葆惠农助农“本色”

分公司以“一县一特”为抓手，积极寻找业务新增长点，针对各地优势特色制定“一县一特”特色贷产品，对岳阳海吉星市场、湘阴樟树港辣椒产业、临湘竹木产业、汨罗甜酒产业、平江豆干产业、岳阳县鸽子产业、华容芥菜产业等调研摸底，积极申报项目。

湘阴县樟树镇文谊新村樟树港辣椒作为全国地理标志产品，以其独特的品质享誉省内外，被称为辣椒中的“爱马仕”。2020年来受疫情影响，销售量下降，打假等各项支出加大，资金周转困难。正在一筹莫展之时，湘阴县乡村振兴农业信贷服务中心主动上门服务，与蹲点银行沟通、协调，将“惠农担--蔬菜贷”及时雪中送炭，化解了种植面积萎缩的风险，稳固了樟树港辣椒产业。“辣椒书记”甘海波见到驻县项目经理充满感激地说：“农担公司真是及时雨。没有你们担保贷款支持，我们的产业难以稳定，更不可能持续发展。”

“辣椒书记”甘海波的辣椒基地

2021年深化改革以来，分公司对一批像樟树港辣椒的特色蔬菜产业项目提供信贷担保，为农业经营主体增信用、为涉农金融机构分风险，引导金融机构降低准入门槛、降低综合成本、优化审批流程、灵活贷款期限等方式，加大信贷支持力度，推动了县域农业产业化进程。目前，樟树镇有樟树港辣椒标准化种植面积万余亩，全镇从事辣椒种植产业人口达1万余人，在种植、运输、加工、销售过程中，提供就业岗位约6000个。2022年樟树港辣椒产值超过5亿元。

路遥知马力，日久见人心。许多农户通过与分公司合作，体验到热情、快捷的服务，尝到了“钱袋子”鼓起来的甜头，称赞农担公司：“想客户之所想，急客户之所急，湖南农担是真正的普惠金融，为老百姓办实事。有了湖南农担的政策支持，我们干农业的信心更足了。”

在保客户万嘉华合作社成员正在分拣小龙虾

三、提升乡村振兴“成色”

深改以来，分公司以业务发展为根本点，以乡村振兴为出发点，全面贯彻落实公司决策部署，依靠公司党委和岳阳市委、市政府的坚强领导，2021年初，分公司以市人民政府与湖南农担签订新型政担合作协议为契机，加强与县级政府和财政部门的沟通，实现新型政担合作全覆盖。

分公司与合作银行保持密切联系，定期召开联席会议，共同分析薄弱环节，针对突出问题研究具体对策；积极推动县级农商行与公司全面达成“湘农云担”合作，合理制定分险比例，所有县级地方农商行已与公司签订协议。

农担助力“三农”发展，金融蓄能乡村振兴。平江县出台了政府支持农担的优惠政策。2022年9月，平江县人民政府下达了《平江县人民政府办公室关于印发<平江县创建中央财政支持普惠金融发展示范区助力市场主体纾困发展若干细则>的通知》（平政办函〔2022〕49号）文件，针对公司担保项目在国家贷款贴息的基础上，平江县政府再给予1%的贴息和担保费补贴。政策推出后，平江县农业信贷融资担保服务中心及时加大政策宣传和业务拓展，业务量大幅增长。

项目经理对平江县寿光农机专业合作社进行现场尽职调查

因农立命，为农担当。湖南农担岳阳市分公司将始终坚守政策性担保公司的职能定位，把金融助力乡村振兴作为重要担当，牢固树立为农情怀，不断提升经营管理水平和业务能力，为岳阳乡村振兴贡献新的力量，绘出岳阳乡村振兴多彩画卷。

来源丨岳阳市分公司

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二审丨黄卫华

无

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