全省农业信贷融资担保体系巡礼：永州市分公司

作者：

来源：

永州市分公司

发布时间：

2021-09-15 00:00

编者按

湖南农担深化改革进入第三年，深改以来，湖南农担始终牢记“因农立命、为农担当”的初心，践行“谋农业发展、引金融下乡、促农民增收”的使命，坚持以当好“农民自己的信贷服务员”为己任，发挥政策性融资担保“增信、分险、赋能”职能，累计为3.42万户新型农业经营主体提供担保贷款323.87亿元，成为我省农业融资服务的主力军。为充分展示全省农担体系深化改革工作成果，湖南农担官微特开设“创新发展百亿农担”全省农业信贷融资担保体系巡礼专栏，敬请关注。

本期介绍：湖南农担永州市分公司。

永州市分公司

在改革路上阔步前行

自2021年深化改革以来，湖南农担永州市分公司聚焦解决新型农业经营主体融资难、融资贵问题，紧紧围绕促进业务发展这个主题，积极防范风险，扎实工作，奋力拼搏，圆满完成省公司下达的各项工作任务，为促进永州农村经济发展、助推乡村振兴做出了积极贡献。

2021年初，永州市分公司在保余额63810.44万元，年末达到71919.74万元，2022年更是连续跨越8亿元、9亿元大关，达到91090.26万元，跃居全省第一；分公司历年风控指标均低于省公司下达的风控指标。分公司2020年、2021年、2022年连续三年被永州市政府授予全市金融机构支持地方经济发展先进单位，2019年、2020年、2021年、2022年连续四年荣获全省农担系统“先进集体”。

2022年8月，国家农担公司董事长张洪武一行到分公司调研。

工作亮点及典型做法

1 政担合作实现全覆盖

永州市分公司是全省最早实现政担合作全覆盖的分公司，早在2020年就已完成九县两区政担合作协议的签署。2021年，省公司启动深化改革，对政担合作提出了更高的目标，永州市分公司率先启动与地方政府的新型政担合作，开始了与地方政府分险30%协议的签署和“县建县管”农担服务机构的建设。截至2022年底，永州地区11个县市区及两个管理区均已完成新型政担合作协议签署，全市范围内政担分险比例统一为3:7，并设立了农担服务机构，顺利完成政担合作全覆盖目标。

2022年年会合影留念

分公司注重高位推动农担工作的开展，积极争取地方党委政府支持。按照省公司与永州市政府合作协议要求，永州市分公司提请市人民政府办公室下发了《关于切实做好农业信贷融资担保工作的通知》。每年年初，还与市财政局、市农业农村局等部门联合下发《永州农业担保贷款业务发展指导意见》。2023年永州市政府工作报告，首次将农担工作列入政府工作安排，对全市农业信贷担保余额增速提出了明确要求。

永州市分公司启动服务机构标准化建设，要求各县市区农担服务机构办公地点临街，统一门头标识，统一办公室、宣传栏布局等，提升农担整体形象。分公司还面向社会公开招聘客户经理，充实到各县市区农担服务机构。

零陵区农担服务机构挂牌，是分公司首个挂牌的农担服务机构。

为了摸清全市农业适度规模经营主体的底子，提高分公司自主获客的能力，2021年3月，永州市分公司率先实施建档立卡工作。省公司对永州开展建档立卡工作给予充分肯定，并在全省推广。为宣讲好农担政策，永州市分公司组建永州市农担政策宣讲队，深入到各县区及乡镇开展农担政策和产品宣讲。

分公司在蓝山县率先启动服务机构标准化建设

2 银担合作开创新局面

永州市分公司加强与银行协调协同的深度和频度，注重维系目前良好的合作氛围，积极回应对方需求，及时解决合作出现的问题，保持合作顺畅无阻，充分调动银行积极性。

分公司积极推动农商行、村镇银行提高分担比例。湖南江华新阳村镇银行股份有限公司在分公司推动下与公司达成合作，成为首个风险分担比例40%的合作银行。以省公司与省联社续签合作协议为契机，以“湘农云担”业务模式为切入点，分公司与多家农商行展开了续约沟通，宣介“湘农云担”模式的便捷性以及未来发展的巨大潜力，鼓励地方农商行与分公司签订3:7分担的新型银担合作协议，目前已有6家地方农商行与分公司签订了全业务模式3:7分险的合作协议，另有两家正在走合作协议审批流程。

分公司与农业银行探讨银担合作创新

永州市分公司认真贯彻执行省公司部署，全面推行“湘农云担”业务模式，实现业务快速上量。截至2023年5月，分公司“湘农云担”业务模式在保余额26624万元，在保户数437户，均为全省第一。

3 内部管理取得新成效

分公司内部管理上，重凝心聚力，轻教条式管理。分公司坚持“不过度管理”理念，凡事“约法三章”，不过度捆绑员工手脚，充分发挥员工主观能动性。坚持决策讲“集体智慧”，执行讲“一盘棋”，不怕困难，不谈困难。

分公司以党建引领团队建设，以人才队伍建设作为分公司发展核心。注重员工思想建设，将批评与自我批评的优良传统和作风运用到实践中，不定期举行座谈会，认真倾听每个员工的心声，虚心听取员工对分公司的批评、意见和建议。引导员工换位思考，既要站在本人、本县市区的立场，更要站在省公司和分公司的角度看问题、想问题、解决问题，培养全员大局意识。鼓励员工入党，注重党员培养。

2023年度第二次业务培训班闭幕仪式

分公司重视员工的自身成长，制定了全面的员工培训计划，不仅注重加强员工岗位技能、专业知识的培训，还注重培养员工兴趣爱好，设置了摄影、写作、演讲等培训课程，对员工展开由内而外全方位培训，力求提高了全员综合素质。近3年来，先后邀请市财政局领导讲党史、会计专家讲报表、银行信贷专家讲信贷、项目经理讲制度，共开展培训20余场次，培训员工300多人次。

一切过往皆为序章，永州市分公司将对表对标全国先进农担分支机构，始终牢记“因农立命、为农担当”的初心，践行“谋农业发展、引金融下乡、促农民增收”的使命。此刻的永州市分公司，是一艘整装待发的巡洋舰，长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。

一审丨燕良娟

二审丨黄卫华

无

全省农业信贷融资担保体系巡礼：张家界市分公司

春风行动丨走进郴州