重磅:湘潭市委一号文件出台委农担体系以重任

发布时间：

2022-04-08 11:17

近日，湘潭市《关于做好2022年“三农”工作，扎实推进乡村振兴的实施意见》（即“市委一号文件”）正式发布。文件从“坚决完成粮食生产和重要农产品供给任务、坚决守住不发生规模性返贫底线、以产业兴旺为重点加快乡村发展、科学有序推进乡村建设行动、加强和改进乡村治理、加大农村改革和乡村振兴要素保障力度、加强党对‘三农’工作的领导” 7个方面进行了周密部署，详细列出了扛稳扛牢粮食安全党政同责政治责任、切实提高“菜篮子”保障水平、做优做强农业优势特色千亿产业等36项目标任务，并逐一分解到相关部门。

金融是实体经济的血脉，也是农业产业发展的源头活水。在“稳步提升财政金融支撑”的任务中，作为全省唯一专注服务“三农”的政策性融资担保公司——湖南省农业信贷融资担保有限公司（简称湖南农担）在潭分支机构，湖南农担湘潭市分公司被委以重任。文件明确：“完善政银担合作的分险机制，加大对……省农信担湘潭分公司的支持和考核力度，实现涉农担保融资余额同比增长10%以上。”

完善政银担合作的分险机制是农担体系的政策要求，也是展业的基本逻辑。2021年，省财政厅等五部门联合出台《关于进一步做好全省农业信贷担保工作的通知》（湘财农〔2021〕15号）要求，各地要积建立和完善权责利对等、风险共担的政银担合作机制，合理约定三方分险比例，共同建立风险联防联控机制，合力做大农担业务规模，为农业适度规模经营主体提供更多的融资支持。为此，湖南农担在全省大力推进新型政担合作，已在多地建立政银担325分险机制。当前，湘潭市分公司正在有关部门指导和支持下，积极推进构建和完善符合湘潭实际的政银担合作分险机制，推动新型政担合作落地。今年市委一号文件明确要加大对湘潭市分公司的支持与考核力度，预计将会为全市农担体系建设与农担工作发展注入强大动力。

今年，湘潭市分公司将全面发扬“三牛”精神 “四干”作风，积极向总部争取更多担保资源，确保年度涉农融资担保余额增幅不低于10%，优先支持和保障全市粮食稳产扩面、生猪及“菜篮子”等重要农产品稳产保供，创新支持设施农业、高标准农田建设、一二三产融合、农业社会化服务、农产品收购、初加工与流通等重点项目，大力扶持新型农业经营主体发展，支持村集体经济壮大，在全市乡村振兴战略实施与“四区一地一圈一强”建设中展示农担作风与作为。

此外，文件还提出将“开展金融机构服务乡村振兴考核评估”。预计将进一步发挥考核指挥棒作用，加强对辖区内金融机构普惠、两增、涉农贷款等指标的调度与考核力度。湖南农担将充分发挥分险增信功能，携手合作银行，引导更多金融资金投入全市“三农”领域。

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