湖南日报 |“湖南农担”精准扶贫探新路扶持新型经营主体，带动2.5万贫困户脱贫

发布时间：

2018-12-12 15:24

湖南日报12月11日讯（记者张尚武通讯员尹志伟杨志）打赢脱贫攻坚战，湖南省农业信贷担保有限公司（简称“湖南农担”)探索“农担+新型经营主体+贫困户”的模式，带动2.5万建档立卡贫困户脱贫。财政部农业司领导日前来湘调研，对该模式给予高度评价。

湖南农担是省财政支农惠农方式的创新，自公司成立至今，省财政投入湖南农担资本金近20亿元。去年3月，“湖南农担”改组后，相继设立111个市县分支机构，与15家银行达成“8:2分险、利率优惠、免收保证金”三项原则并实现有效放款，累计新增担保项目5679个，担保金额48.24亿元，支持农业产业，助推产业扶贫。

如何让贫困户参与农业产业链？“湖南农担”着力扶持新型经营主体，并在完善引导机制下功夫，让建档立卡贫困户跟着新型经营主体，参与农业产业链。公司董事长唐政介绍，公司先后推出“粮食贷”“油茶贷”“生猪贷”“茶叶贷”“特色贷”等“惠农担”系列产品，通过财政贴息贴保费，降低融资成本，引导种养大户、合作社主动吸纳建档立卡贫困户就业。

贫困户参与产业链脱贫，关键要分享利益链。对“惠农担”重点支持项目，“湖南农担”要求新型经营主体与建档立卡贫困户建立稳固的利益联结机制，确保贫困户能够获得生产要素出让、务工、入股分红等稳定收益，生成“造血”功能。据统计，公司改组一年多以来，“惠农担”累计促进200万亩农村土地流转，受保新型经营主体增收约80多亿元，新增就业约7.5万人，持续带动建档立卡贫困户2.5万人，将财政支农惠农政策红利精准传导至建档立卡贫困户。

在农担政策平台引导下，各地出台配套措施，放大“农担+扶贫”效应。郴州市出台系列文件，明确依托湖南农担平台，由市财政预算安排和整合相关专项资金，在省财政贴息贴保的基础上，对吸纳建档立卡贫困户务工的新型经营主体给予再补贴，贷款主体最高可实现零成本融资。保靖县安排200万元财政预算资金，补贴新型经营主体联结建档立卡贫困户，发展产业奔脱贫。

有关报道链接：http://hnrb.voc.com.cn/hnrb_epaper/html/2018-12/12/content_1357978.htm?div=-1

“惠农担”系列产品链接：http://www.hnnydb.com/product/6/

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